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《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》、《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》解读

来源:  机经网     时间:  2017-01-09 14:56
《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》解读
  《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》出台的“五个有利于”。
单项冠军概念和界定
  制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场,生产技术或工艺国际领先,单项产品市场占有率位居全球前列的企业
  包含两方面内涵
   “单项”,企业必须专注于目标市场,长期在相关领域“精耕细作”
   “冠军”,要求企业应在相关细分领域中拥有冠军级的市场地位和技术实力
  德国赫尔曼·西蒙教授提出的“隐形冠军”概念
  产品占据国际市场份额前三或本大洲第一
  收入规模不一定很大
  不为一般社会公众所熟知
  两者概念类似,但也有所不同
  强调“单项”,目的是引导企业树立“十年磨一剑”的专注精神
  西蒙强调“隐形”,主要是反映这类企业多是以做中间产品为主,且体现了德国这类企业较少利用资本市场的特点
  不强调“隐形”,也是为了引导企业树立品牌意识,同时不将产品领域局限在中间产品领域
单项冠军的特征
单项冠军企业的条件
  《实施方案》从9个方面明确了单项冠军企业的条件
  聚焦有限目标市场、主营产品市场占有率、持续创新能力强、经营业绩优、长期专注主营产品、符合制造业重点发展方向、重视品牌培育、环保能耗达标、管理制度规范
  为体现培育和提升相结合的原则,分为单项冠军示范企业和培育企业两类,与示范企业相比,培育企业的相关要求进行了适当放宽
  长期聚焦有限的目标市场,体现“单项”方面的要求
  对于示范企业,要求特定细分产品收入占企业全部收入的比重应在70%以上(特点细分产品最好为1项,如1项达不到占比要求,可增加1项直接相关的产品计算收入占比)。原则上从事该领域的时间要达到10年或以上;
  对于培育企业,特定细分产品收入占比放宽至50%以上,从业时间放宽至3年或以上
  在从事的细分产品领域拥有市场领导和技术领先地位,体现“冠军”方面的要求
  对于示范企业,单项产品市场占有率应位居全球前3位,生产技术、工艺国际领先,产品质量精良,持续创新能力强;
  对于培育企业,单项产品市场占有率应位居全球前5位或国内前2位,生产技术、工艺国内领先,产品质量高,创新能力较强
  企业经营业绩较好,从国内外相关企业实际经营情况看,一般来说单项冠军企业经营绩效水平相对较高
  对于示范企业,利润率应超过同期同行业企业的总体水平;
  对于培育企业,利润水平应高于同期一般制造企业的水平。
  为体现《中国制造2025》导向,与我部相关工作结合,对于符合工业强基工程等重点方向,以及属于《中国制造2025》重点领域技术路线图中有关产品的企业,予以优先考虑;对公告为我部工业品牌建设和培育示范的企业,予以优先考虑;企业近三年应没有环境违法记录,产品能耗达到能耗限额标准先进值。
相关工作进展情况
  2016年企业申报工作已启动:印发了关于组织推荐2016年度制造业单项冠军示范(培育)企业的通知(工厅产业〔2016〕343号)
  得到企业的积极响应,收到了千余家企业申报
  已组织专家完成了初步论证,组织有关协会进行了复核,目前正在征求有关方面意见,下一步拟上网公示
  专家论证过程中发现的一些问题
  不能人为划小细分产品领域:原则上按《统计用产品分类目录》8位代码类别及以上确定,不能归入的,要考虑产品的生产经营条件、用途等因素确定,对用途类似、功能替代性强的归为一类
  产品市场占有率:尽量采用权威第三方机构数据和证明材料
下一步工作考虑
  认真总结今年企业论证工作,优化工作细则和流程,组织做好2017年制造业单项冠军示范(培育)企业论证、公告工作
  做好对2016年公告企业的指导、跟踪和服务,加强调查研究,及时总结推广企业成功经验
  指导地方工业和信息化主管部门、行业协会做好相关工作,为企业做好服务
 
《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》解读
  引导企业创新管理提质增效政策,对于企业来说,是向管理要效益,提升企业竞争力的必然选择;对于产业而言,是促进产业结构调整,提升产业竞争力的重要内容;同时,也是新时期新形势下的必然要求。
指导思想
  认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平同志系列重要讲话精神,全面落实党中央、国务院经济工作的一系列部署和举措,以企业为主体,以市场为导向,通过示范引领和政策引导,鼓励企业加强管理,内部挖潜、降本增效、开源节流、苦练内功,创新生产经营模式和质量管理方法,实现管理增效和创新增效,提升发展质量,增强企业竞争力,有力支撑产业转型升级和经济提质增效。
基本原则
主要路径
  依托近几年会同中国企业联合会开展的全国企业管理现代化创新成果审定推广活动,选出一批企业创新管理提质增效的成功做法,组织专家学者进行了归纳和提炼,形成了十个方面的主要路径。
  在主要路径选择上,有两点考虑:
  一是既注重节流更注重开源,既注重降本更注重增效。在节流、降本方面,立足当前,引导企业在加强内部管理和控制等方面做文章;在开源、增效方面,着眼长远,引导企业创新发展方式,拓宽效益提升新空间。
  二是注重突出重点,强调新形势下的管理创新;尽量具体,有指导性和操作性。目的是指导企业结合自身实际,针对短板和瓶颈问题,选择借鉴若干有效做法进行突破,主要体现示范引领作用,选择权和决策权在企业。
相关工作进展情况
  会同国资委、中国企联组织开展全国企业管理现代化创新成果审定推广活动
  会同中国企联及部内司局总结归纳了10个典型经验
  组织各地工业和信息化主管部门及协会召开工作座谈会,研究部署工作
下一步工作考虑
  继续组织做好全国企业管理现代化创新成果审定推广活动,组织编写典型经验汇编
  加强与相关行业协会的沟通与合作,共同开展重点行业企业创新管理提质增效工作,包括对标、“向企业送管理”等活动
  加强与有关部门的沟通协调,研究完善相关政策措施

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